廣場舞作為一種群眾娛樂、健身活動，近年來備受關注。一方面，廣場舞遍及城鄉大街小巷，參與面廣；另一方面是噪音擾民等問題時有耳聞，甚至有成都居民每5分鐘報警一次、北京市民鳴獵槍放藏獒驅趕跳舞者的極端事件。
廣場舞如何不擾民？有些地方對場地、時長、時段、音量等進行限制；有的發放耳機推廣“無聲廣場舞”。
瓊海市登記在冊的廣場舞隊232支
自律“三不跳”，各方矛盾少
5月8日晚，剛過7點半，海南省瓊海市蔗園社區便熱鬧起來。不足800平方米的廣場上，電視打開，音樂響起，30多名居民，齊跳佳木斯舞。
今年70歲的韓玉香，迷戀廣場舞10年，作為舞蹈教練，她深知跳廣場舞并不那么簡單。拿場地來說，蔗園社區房子多，空地少，居民想跳舞，或到大廣場，或到大路邊，路途遠、不安全。大家反復尋找，看中社區中心一塊地，但地面坑洼，沒法用。后來，政府補貼、公司贊助，硬化了地面，扯來電線，才有了今天的熱鬧。
熱鬧歸熱鬧，會不會影響別人？韓玉香頻頻擺手：“不會，不會。”瓊海的廣場舞隊，歸市老年人體育工委管。時間上，有嚴格規定，從晚上7：30至9：20，每天2小時。此外，舞蹈隊還有“三不跳”之約：遇學生高考，不跳；遇春節等重大節日，不跳；遇噪音太大，整改前，不跳。
韓玉香坦言，廣場舞一開始聲音過大，居民也有反映。廣場對面一對老夫妻，患有心臟病，聽不得勁爆音樂。為此，舞蹈隊換了音響，把聲音變小；曲子換掉，旋律不再激烈。后來，兩位老人搬離社區，再沒人反映過噪音問題。
那么，廣場噪音對周邊居民有無影響？記者穿過馬路，走進廣場對面的一家。一個小女孩正在寫作業。
“孩子做功課，對面跳舞，影響嗎？”
“沒事，沒事的。”女主人朱開梅說，“只要專心，怎么會影響？”
朱開梅說，她也喜歡跳廣場舞，跳過一個月，脖子不疼，腰不疼，連失眠都治好了。
從蔗園社區出來，記者順東風路，來到嘉積大橋下“南洋城”小區。門口廣場上，上百人在黃良燕的帶領下，跳得十分專注。
黃良燕說，舞蹈隊有200人參與，不少是“候鳥”。以前，隊員跳得入迷，過10點半，還有人不愿走。居民反映到物業，與舞蹈隊交涉。現在，舞蹈隊嚴格遵守規定，早上不跳，晚上9：30結束，只跳2小時，沒再和居民發生矛盾。
瓊海市老年人體育工作委員會副主任龔建成說，全市登記廣場舞隊232支，參加跳舞人員13500名，由老體委、居委會、鄉鎮共同管理，舞蹈隊建立自律機制。所有舞蹈隊的名稱、隊員姓名、聯系方式，都有記錄。遇到噪音糾紛，立刻可以找到隊長，及時溝通。
近年來，瓊海城市建設速度加快，房地產項目增加，但預留公共空間非常有限。南寨村附近一塊空地，原本打算建體育場，后被開發商看中，已經在建新樓盤。5年前，政府承諾，將海桂學校對面180畝空地開發為廣場，但一直到現在，仍未建成。“大廣場難建設，至少應該出臺規劃，規定新小區必須建設一定面積的公共空間。”龔建成說。
成都市人民公園每天都有噪音擾民投訴
倡導“無聲舞”，舞者沒興趣
5月4日是個星期天，成都市人民公園內游人如織，各類露天KTV、演藝隊、帶著擴音器走來走去的老年人，將公園變成了異常喧鬧的舞臺。當然，最引人注目的，就是那讓人愛恨交加的廣場舞。
記者發現，人民公園內的廣場舞起碼有5支以上的“隊伍”，每支隊伍的人數少則有二三十人，多則上百人，其中絕大多數是稍上年紀的大叔大嬸。喧囂的舞曲中，他們整齊劃一的舞姿吸引了一些游客駐足觀看，但也有很多游客厭惡地掩耳走過。
廣場舞造成的噪音污染并不是新話題，一邊是大叔大嬸們的健身娛樂需求，另一邊是周邊居民不堪其擾而引發的抵觸情緒。在成都，臨街住戶向樓下的廣場舞隊伍拋扔雜物的事屢屢發生。2012年，成都一名網友自制名為“最苕壩壩舞”的視頻短片，吐槽自己被噪音折磨的感受。
“壩壩舞”是四川方言中對各類廣場舞的統稱，“苕”則是“土得掉渣”的意思。以“最苕”來形容廣場舞，道出了不少人對這項活動的抵制心聲。
成都市人民公園管理處負責人秦俊強告訴記者，公園幾乎每天都會接到噪音擾民方面的投訴。為了緩和這方面的矛盾，公園管理處專門派人到廣州取經，并在4月底試驗開展“無聲廣場舞”，購買無線調頻耳機分發給跳舞者，以耳機代替外放音響：在原有的音響設備上插上調頻發射器，音頻信號就會轉換成無線調頻信號，將收音機調至同一頻段，戴上耳機便可同步收聽。
然而，經過一段時間的嘗試，跳舞者對此毫無興趣。記者在人民公園發現，已經沒有人戴著耳機跳舞了。
“沒有一點聲響，就一群人在那里靜悄悄地比劃，別人看了還以為是神經病呢。”有多年“舞齡”的孫麗英幾乎每天早晨9點都會準時到人民公園跳舞，在無聲舞的試驗中，她曾是最積極的參與者之一。但孫麗英試著戴上耳機跳了兩次舞，總覺得怪怪的，沒有了以前那種熱鬧歡樂的感覺。
不過，此舉卻受到附近居民和網友的“力挺”。“公園是公共場所，是供市民休閑放松的去處。戴上耳機跳舞可以不擾民，同時也不會給跳舞者帶來太多不便。”常到公園散步的市民周莉對“無聲廣場舞”極力贊成，她建議大力推廣。
人民公園辦公室主任黃剛告訴記者，廣場舞并不是公園內唯一的噪音來源，跳舞者多是沖著公園的熱鬧氣氛來這里跳舞的。“如果在小區內推廣，應該更合適一些”，因為那里的環境對消除噪音的要求更為“剛性”，跳舞者面對居民的指責，更容易“妥協”并戴上耳機。
蘭州市廣場舞投訴由城管綜合執法局處理
城管善勸導 相互能諒解
曹樹林 郭頌霞
5月9日，在甘肅省人民醫院住院部門口的一片空地上，“銀色年華”舞蹈隊正在跳健身操。當天負責放音響的是醫院的一名退休職工梁秋菊。她小心地調試著音量，確保在住院部一樓大廳和二樓面朝廣場的病房聽不到音樂聲。梁秋菊說，他們現在特別注意音量，因為去年他們曾被投訴過。
舞蹈隊的創始人、醫院退休干部任守義告訴記者，由于家屬區地方比較小，他就向院里申請了這塊地方。活動前，他就做了調查，看多大的音量能做到不影響病人。但去年還是有病人提出異議。
被投訴之后，舞蹈隊定了三條紀律，每天晚上都責任到人：聲音要嚴格控制，不能吵到病人和工作人員；活動時間不能超過9點；不能妨礙病人通過。
慢慢地，周邊關系和諧了。周圍的居民，甚至好多病人和陪床家屬都加入舞蹈隊，跟著鍛煉。“城里老年人活動場所很少。我們也就只能跳跳舞。只要我們自我管理好，就不會擾民。”任守義說。
據了解，有關廣場舞的投訴最終都會轉給蘭州市城市管理綜合行政執法局，由執法隊員出面勸導解決。
王偉是蘭州黃河風情線管理辦公室執法二中隊的隊長，蘭州市老年人活動比較集中的老年公園就在他的管轄范圍之內。公園雖然面積不大，但環境優美，從早到晚都有人在里面活動。除了跳舞，還經常有人唱秦腔、打陀螺。這些活動都會發出聲音，聲音大了附近的居民和辦公人員就會投訴。
上個月，有市民反映附近公園早晨跳舞的音樂聲音太大。為了解決這個事情，王偉他們一大早就去了廣場，找到了被投訴的晨練團，要求他們調低音量。王偉坦言：“我們沒有對他們進行處罰，因為搬用法規條文進行處罰的話，引起的矛盾和負面影響會更大。我們只能平時通過巡查及時發現，及時勸導。”
“城市的公共空間本來就承擔著市民休閑娛樂的功能，但休閑娛樂不能打擾到他人。在今后的規劃中，將這樣的活動場所放在離居民區比較遠的地方或許是一個解決方案。”談及廣場舞的問題，蘭州大學城市規劃設計研究院院長陳懷錄說，“在區域規劃不到位的情況下，加強勸導管理、呼吁各方相互理解是比較好的選擇。”
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