7月29日,中央召開黨外人士座談會,就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取意見和建議。會上,總書記的一段“重話”值得高度關注。
新華社的原文是:“習近平強調,在充分肯定我國經濟發展成績的同時,也要看到,我國經濟運行正面臨著一些困難,特別是出現了一些可能引發經濟下行和風險增大的邊際變化。我們必須審時度勢,全面把握和準確判斷國內國際經濟形勢變化,堅持底線思維,做好應對各種新挑戰的準備。”
應該說,這段話可能讓不少人感到意外。從上周二開始,呆滯已久的A股拔地而起,在權重股的帶領下走出了一波強勁反彈行情。最近兩天,上證綜指更是連續創出年內新高。于是,我們又聽到了一片阿諛之聲。
有人說,他看到了一輪十年大牛市的開端;有人說,3000點立等可取。就連一貫審慎的安信證券首席經濟學家高善文都說,“從現在起眺望未來一兩年,市場最壞的時候可能正在過去。或許我們正在跨過‘舊周期’,走向‘新周期’。” 他的結論是:目前看空A股的風險較大。7月29日,《人民日報》6版頭條的一篇述評,還引用了高善文的這段話。
但習總書記這段最新講話告訴我們,事情沒有那么簡單,現在說“經濟最困難的時候已經過去”,顯然為時尚早。
如果僅僅從二季度的國內生產總值、進出口、制造業采購經理人指數等指標看,經濟的確觸底回升。事實上,也正是這種回升激勵了股市。但我們需要明白,經濟回升是在一系列非常手段之下獲得的,這些手段未來很難繼續大力度使用。比如上半年人民幣貶值3%,基本上將2013年的升值幅度全部吃掉,這對制造業獲得國際訂單產生了積極的影響,但下半年乃至明年,人民幣顯然不可能再這樣貶值,因為這會動搖對人民幣的信心,引發資本外逃。
再看貨幣供應。上半年兩次定向降低存款準備金率,調整了存貸比的“內涵”,推出了1萬億的抵押補充貸款(PSL)。這些措施加在一起,大致相當于降低準款準備金率1.5到2個百分點,力度已經非常大,而且PSL帶有定向降息的性質。所以我們看到,上半年的社會融資規模為10.57萬億元,比去年同期多4146億元,為歷史同期最高水平。2014年上半年廣義貨幣(M2)增速達到14.7%,而2013年和2012年上半年分別只增長了14%和13.6%。可見目前的貨幣政策比2012年上半年、2013年上半年更寬松。這種力度如果下半年仍然持續,那“微刺激”就可能接近“強刺激”了。
上半年為了保增長,一些領域的改革有所放慢,比如金融業對民資開放、利率市場化等,這從銀行業成功狙擊互聯網金融就可以看出來。此外,經濟本身積累的問題并沒有得到明顯的化解。或者說,中國經濟里的那顆“定時炸彈”并沒有被拆除,而是被小心包裹,炸彈上的表針仍然在向前走動。
“定時炸彈”是什么?從大的方面說,真正的市場經濟機制沒有建立,政府之手遲遲無法收回。今年以來,雖然國家在審批制度改革、市場向民企開放等方面做了大量工作,但在“保增長”的壓力下,一些政府部門又開始插手經濟。比如樓市出現“限跌令”;比如重新定義存貸比和PSL貸款,讓央行和銀監會多了很多審批事項;比如地方政府主導的眾多項目又開始上馬等等。政府之所以被迫再次出手,說到底是因為民營企業在保增長上難以發揮主力軍的作用,而民企業的這種弱勢,正是政府長期強勢造成的。這種惡性循環如果不打破,中國經濟將越來越依賴刺激,甚至需要長期輸液。
從行業角度看,壓縮過剩產能、去庫存的進展也不是太順利,至少房地產這個行業的“落后產能”仍然在占壓資金,在很多中小城市的新區、郊區繼續制造“鬼城”,產生“僵尸GDP”。企業去杠桿進展緩慢,全社會的負債率、投資率不斷創出新高。而這些重要指標的不斷惡化,恐怕就是總書記所說的“可能引發經濟下行和風險增大的邊際變化”。
7月29日還召開了政治局會議,這個會議要求“堅持把改革放在重中之重位置,堅持問題導向,圍繞穩增長、調結構、惠民生、防風險,加快推進改革,激發市場內在動力和活力。”也就是說,中央認為下半年改革更重要,不能因為“穩增長”冷落了改革。
展望未來,中國經濟仍將充滿不確定性。而各種刺激手段,就像是給病人吃的藥一樣,會隨時調整劑量。經濟好轉,就會減量;如果惡化,則會加量。在這個過程中,中央將不斷推出新的改革措施,以增加經濟內生動力,最終實現“停藥”。而中國經濟可能會反復筑底,走出連續的W形直到完成轉型。
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