美國總統奧巴馬20日晚發表全國電視講話,宣布通過行使總統行政權調整部分移民政策。行政令一經簽署,近500萬非法移民將暫免驅逐。
奧巴馬宣布調整移民政策最大爭議并非政策本身,而是在于繞開國會、單方面頒布行政令。在外界看來,這一舉動是等同于向共和黨發出戰書。
白宮發布奧巴馬移民新政僅幾分鐘后,眾議院議長、共和黨人博納率先發起攻勢:“這不是我們的民主運行方式。總統以前曾說,他不是一個國王,他不是一個皇帝,而他現在做事就像一個皇帝。”
共和黨參議員格雷厄姆警告:“我會盡力阻止他(奧巴馬)一意孤行。”格雷厄姆去年協助擬定的一份移民改革法案曾在參議院獲得通過,但在眾議院止步。“我們將在法庭上挑戰他。” 據新華社
展望
留學生有望獲臨時簽證
據奧巴馬的移民新政,更多美國高等院校的高科技和特殊專業外國留學生有望獲得臨時簽證。但在美國科技產業看來,奧巴馬的移民新政“有進展,但不夠”。
美國對企業雇用外籍員工有嚴格規定。谷歌等高科技企業抱怨無法招到足夠的合格員工,希望政府放寬高技術人才的簽證政策。
路透社報道,美國國土安全部將著手調整現有項目,允許更多在美國高校獲得科學、技術、工程、數學專業碩士以上學位的外國留學生短期留美工作。其他措施包括可能允許部分H1B簽證持有者的配偶工作、放寬綠卡申請者的出境限制、允許換工作等。據新華社
數說
誰是移民新政最大受益者?
美國總統奧巴馬20日晚宣布通過行政令調整移民政策。按計劃,會有大約500萬非法居留美國的移民受益。以下為細分的人群劃分及受益情況。
【410萬】
長期以來,一直有一些美國公民或合法永久居民的父母非法居留在美國。按美國國土安全部的估算,這些父母中,在美國居住5年以上的人群大約有410萬人。在移民新政下,這些人可免于或暫緩被驅逐。
【29萬】
奧巴馬政府2012年曾頒布的一項《延緩驅逐入境兒童》保護項目,規定2007年前進入美國時未成年、申請保護時不超過31歲的人可以申請免于驅逐。
但新政把入境年限推遲至2010年,將使額外29萬人受益。
【61萬】
在2012年頒布的《延緩驅逐入境兒童》保護項目下,已有61萬年輕移民獲得免于驅逐的資質。新政頒布后,會有更多人獲得居留美國的權利。
【45.45%】
這次移民新政總計涉及大約500萬非法移民,占美國現有非法移民總數的45.45%。
【3次輕罪】
移民新政還強化了對有犯罪記錄非法移民的驅逐執法力度。
新政庇護范圍還排除一些有犯罪記錄的人,包括在非法越境時被抓并被勒令在今年底前離境的人,以及曾被判3次及3次以上“輕罪”或“明顯輕罪”的人。據新華社
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