尚福林的大學同班同學說過,“我感覺他人很穩重、務實,看問題很客觀,從不盲從激進、人云亦云。大家有心里話都會找他談。”不知道現在的銀行老板們,會不會找尚福林溝通心里話。
一年一度的金融盛會陸家嘴論壇于今日正式拉開大幕。論壇的主辦方是上海市政府和“一行三會”,即就是央行、銀監會、證監會和保監會,金融市場的所有的當家人都來了。未來三天論壇中傳出的種種消息可能會隨時對金融市場,特別是對近期流動性問題作出最直接的回應。 今年的陸家嘴論壇是由中國銀監會主席尚福林和上海市市長楊雄擔任聯合主席。本屆論壇的主題是 “金融改革開放新布局”。金融改革的聲音一直在呼喊,但今年的陸家嘴論壇必定和近期的“銀行缺錢”話題緊緊相連。 本月以來金融業鬧起了“恐慌”,雖然6月份的“缺錢”年年有,但今年尤其嚴重。上周四,如果一家銀行向另一家銀行借錢,1天的利率,按年折算最高達30%,相當于1年期貸款基準利率的5倍,這已超過央行規定的正常貸款利率的最高限,越線就是高利貸。多位金融機構人士表示,當前資金緊缺的狀況的確是有史以來最嚴重的。 一面是銀行缺錢,股市缺錢,中小企業缺錢;但另一方面卻是,貨幣的供應量充裕,不少大型企業依然出手闊綽,大量購買銀行理財產品,游資仍在尋找炒作的概念,民間借貸依舊風風火火。兩相對比不難發現,眼下的“缺錢”看似來勢兇猛,實則是一場資金錯配導致的結構性資金緊張。不是沒有錢,而是錢沒有出現在正確的地方。 就在市場大聲疾呼“缺錢”的同時,央行卻并沒有釋放更多的流動性,這一調控指向似乎在暗示,中國的貨幣政策已經開始由簡單的數量調控逐漸轉向質量和結構的優化。銀監會主席尚福林日前表示,要注意防范不符合實體經濟真實需求的“金融創新”,防止資金自我循環以及監管套利行為,確保信貸資金流入實體經濟。 而在陸家嘴論壇,尚福林必將成為焦點中的焦點。相比前些年掌管證監會而言,上任銀監會后,尚福林很少接受采訪,也很少出現在公開場合,低調了很多。種種傳聞而來,但尚福林還是挑起了銀監會的重擔。在今天的中國,銀行業監管并不亞于股市改革的重擔。 1951年出生于山東濟南的尚福林,當過兵,1982年北京財貿學院畢業后進入央行總行。此后長達18年的時間,尚福林從副處長到處長,副司長、司長再到行長助理和副行長,一個臺階也沒拉下,一個臺階也沒有跨越。2002年初出任農行行長。 從2002年上任證監會主席后,券商綜合治理、股權分置改革、新股發行體制改革、多層次資本市場建設……尚福林引領的資本市場改革取得了巨大的成績。單就任職時間而言,在證監會迄今為止19年的歷史進程中,尚福林掌舵近九年,在他之前,證監會主席任職都不超過三年。而在證監會之前,尚福林還在央行工作了很長的時間,后來成為央行副行長。 外界評價尚福林務實敢干,善于調動一切有利的資源推動改革。1993年時任央行計劃資金司司長的尚福林跟隨當時的副總理朱镕基處理“三角債”,其鐵腕和效率就被朱镕基賞識,夸贊他是“飛來的尚福林”。 對貨幣政策頗有研究的尚福林能發揮好銀監會在這次金融動蕩上的作用嗎?在陸家嘴論壇上,尚福林將給出最直接的答案。因為北京方面召開會議,尚福林還推遲至29日參加陸家嘴論壇。有消息稱,多個部門將聯手救市,整頓金融市場風暴。 銀監會近期也表示,銀行業之間近期并沒有出現大量違約的情況。在業務監管上,銀監會堅持風險水平與管理能力匹配,會計核算上實質重于形式,查處與整改并重的監管原則。但是,央行承認了銀行發生缺錢的狀況,雖說法不是大面積發生,銀監會也說沒有發生大面積違約,這是不是一種矛盾的說法呢。 在回顧銀監會在過去幾個月內打擊“影子銀行”、去杠桿化努力,成效并不顯著。現在情況就是銀監會不愿意接手管理影子銀行,金融辦擔負了一部分監管職責,實際上確實應該是銀監會來監管的,說是不監管,通過銀行查你的時候,比誰都嚴,這是問題。 中國影子銀行信貸規模已經占GDP的60%,成為中國金融危機的定時炸彈。誰之過?毫無疑問是銀監會。銀監會從央行分離了一部分權力來負責商業銀行的運營監管。但是,這幾年銀監會眼睜睜的看到商業銀行資金體外循環,又培育出了一個龐大的影子銀行體系,并且一直放任到影響整個國家金融安全的地步。 銀監會的難處在于,一方面要清理整頓所謂的影子銀行,擔心融資租賃公司失控,尤其是銀行系公司。另一方面松動門檻,不斷擴大行業隊伍,勢必給監管帶來更大難度。 銀監會近期也下發通知要求國內銀行業要采取名單制管理、資質信用評級、分級管理與授信等多種措施,切實防范來自小貸、典當行、民間融資等機構或行為的外部風險的傳染。這是必要的,只有打擊影子銀行的風險,金融危機才會漸行漸遠。 尚福林的大學同班同學說過,“我感覺他人很穩重、務實,看問題很客觀,從不盲從激進、人云亦云。大家有心里話都會找他談。”不知道現在的銀行老板們,會不會找尚福林溝通心里話。
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