到2020年,鄭州市中心城區(qū)常住人口達(dá)到700萬(wàn)左右,每年百萬(wàn)人落戶城鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展100個(gè)小城鎮(zhèn),開(kāi)封、洛陽(yáng)成副中心城。 到2020年,我省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%左右,爭(zhēng)取新增1100萬(wàn)左右農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口;現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善,鄭州市中心城區(qū)常住人口達(dá)到700萬(wàn)左右,洛陽(yáng)市達(dá)到350萬(wàn)左右,10個(gè)地區(qū)性中心城市達(dá)到100萬(wàn)以上……昨天,省政府發(fā)布《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),繪就我省新型城鎮(zhèn)化未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。 2020年鄭州中心城區(qū)常住人口達(dá)700萬(wàn) 《規(guī)劃》要求,推進(jìn)中心城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)等建設(shè)成為中部地區(qū)重要的國(guó)家創(chuàng)新型城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。 未來(lái),鄭州市中心城區(qū)常住人口達(dá)到700萬(wàn)左右,洛陽(yáng)市達(dá)到350萬(wàn)左右;加快洛陽(yáng)老工業(yè)基地改造,鞏固提升中原城市群副中心城市地位;推動(dòng)開(kāi)封建設(shè)成為新興副中心城市。 南陽(yáng)中心城區(qū)常住人口達(dá)到150萬(wàn),開(kāi)封、平頂山、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、駐馬店10個(gè)地區(qū)性中心城市人口達(dá)到100萬(wàn)~300萬(wàn),周口、漯河、濮陽(yáng)、鶴壁、三門(mén)峽等城市中心城區(qū)常住人口超過(guò)50萬(wàn),濟(jì)源成為新興地區(qū)性中心城市。 同時(shí)在全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,選擇100個(gè)左右區(qū)位條件優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)鎮(zhèn),通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,布局建設(shè)專業(yè)園區(qū),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),到2020年,發(fā)展形成10萬(wàn)人左右的小城市。 到2020年 新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1100萬(wàn)左右 2012年,我省常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別是42.4%、23.1%。2020年,這兩項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到56%左右和40%左右。 到2020年,爭(zhēng)取新增1100萬(wàn)左右農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口;力爭(zhēng)每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人左右,帶動(dòng)隨遷人口100萬(wàn)人左右。 實(shí)施差別化落戶政策,適當(dāng)控制鄭州市中心城區(qū)人口規(guī)模,有序放開(kāi)中等城市落戶限制,全面放開(kāi)小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制。 到2020年,基本形成以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定就業(yè)為戶口遷移基本條件,以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式的新型戶籍制度。
據(jù)大河報(bào),豫規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化 重點(diǎn)發(fā)展100個(gè)小城鎮(zhèn) 1.中原城市群:一體化發(fā)展 中原城市群是中西部地區(qū)跨省級(jí)行政區(qū)的城市群,以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)輻射來(lái)帶動(dòng)。圍繞國(guó)際航空物流中心目標(biāo),以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶、現(xiàn)代航空都市的戰(zhàn)略定位,以大樞紐帶動(dòng)大物流,以大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市群。 2.鄭州都市區(qū):中原城市群發(fā)展的核心區(qū) 鄭州都市區(qū)可不是鄭州一個(gè)城市的事情。是以鄭州為龍頭,帶動(dòng)鄭州與開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等毗鄰城市融合發(fā)展,形成高效率、高品質(zhì)的組合型城市地區(qū),構(gòu)建輻射帶動(dòng)中原城市群發(fā)展的核心區(qū)域。 3.鄭州:國(guó)家區(qū)域性中心城市 要建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)域性中心城市,鄭州就要增強(qiáng)高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能,加快提升國(guó)際化程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)全省和服務(wù)中西部發(fā)展的能力。鄭東新區(qū)要打造成新型城鎮(zhèn)化樣板區(qū)。建設(shè)中心城區(qū)與新鄭、新密、滎陽(yáng)、登封等周邊縣城之間的快速通道和生態(tài)廊道,組團(tuán)式發(fā)展,培育形成通勤高效、一體發(fā)展的都市區(qū)。 4.地區(qū)性中心城市:洛陽(yáng)是副中心開(kāi)封是新興副中心 加快洛陽(yáng)老工業(yè)基地改造,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和國(guó)際文化旅游名城,鞏固提升中原城市群副中心城市地位。推動(dòng)開(kāi)封建設(shè)成為新興副中心城市,南陽(yáng)中心城區(qū)常住人口達(dá)到150萬(wàn)人,平頂山、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、商丘、信陽(yáng)、駐馬店發(fā)展成為中心城區(qū)常住人口超過(guò)100萬(wàn)的城市,周口、漯河、濮陽(yáng)、鶴壁、三門(mén)峽等城市中心城區(qū)常住人口超過(guò)50萬(wàn)人,濟(jì)源成為新興地區(qū)性中心城市。 5.縣級(jí)城市:省直管縣(市)要成為地區(qū)性副中心 基礎(chǔ)較好的縣(市)要率先發(fā)展成為人口集聚能力強(qiáng)、功能完善的30萬(wàn)以上人口規(guī)模城市,省直管縣要體制改革,壯大縣城產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模,建成50萬(wàn)人左右的地區(qū)副中心城市,打造全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。 6.小城鎮(zhèn):有重點(diǎn)地發(fā)展 選擇100個(gè)左右區(qū)位條件優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)鎮(zhèn),推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合。到2020年,發(fā)展形成10萬(wàn)人左右的小城市。 另?yè)?jù)東方今報(bào):全面放開(kāi)小城市落戶限制 “農(nóng)”與“非農(nóng)”身份統(tǒng)一 “農(nóng)”與“非農(nóng)”將成歷史 “建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口?!?0日公布的國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》明確了上述改革舉措。這標(biāo)志著我國(guó)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺(tái)。綜合新華社 |