視界 | 17%增值稅，海外文物回流無法承受之痛！

羋月收藏

近日，國務院關稅稅則委員會審議通過《2017年關稅調整方案》，方案中對822項進口商品實施暫定稅率，其中97011019（油畫、粉畫及其他手繪畫原件）、97020000（雕版畫、印制畫、石印畫的原本）、97030000（各種材料制的雕塑品原件）三個稅則號的關稅暫行稅率再次降至3%（正常稅率為12%，2012-2016年暫調至6%）。繼續維持17%進口增值稅。
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+ l& }/ A6 J& y3 Y新政發布，中拍協副秘書長歐樹英第一時間如是評述：減稅放活市場。但光減關稅是不夠的，相比17%的增值稅，關稅減免只是“毛毛雨”。進口環節增值稅才是海外中華文物通過市場渠道回流的“不可承受”之痛。

一、海淘一族的困惑與尷尬
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9 x0 f* b# l8 ]& G, |這是一張大家非常熟悉的經典照片，任性哥以他一貫的率真和任性，表達了“橫刀奪愛，捧得寶物歸”的激動之情；至于照片公開后引發好事之徒的各種吐槽，則是他始料未及的。哈哈~
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+ Y3 F3 N+ M" U( }! E劉益謙的煩惱遠不止此，2.8億港元拍得的雞缸杯，必須存放在保稅倉庫，并不能自由地往家里拿。緣何？高達620萬美元的進口環節增值稅，這可不是光靠任性就解決得了的，嘿嘿~
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劉益謙遭遇的尷尬并非個案，17%的稅賦，這把達摩克利斯之劍，是所有海淘一族長期的心頭之痛。一方面，無論是發乎于情懷，還是投資驅動，他們以個人之力鋪就了大量優秀文物藝術品的回家之路；另一方面，關稅壁壘和復雜的報關流程卻在不斷消解他們的熱情和動力。

二、拍賣公司紛紛進軍香港，除了市場因素，更有政策考量
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中國嘉德香港拍賣會現場

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保利香港拍賣會現場

近年來，以嘉德、保利為代表的一線拍賣公司先后開啟了海外拓展之旅，香港以其國際藝術品交易中心地位和自由港的政策優勢，成為了首選地。這里，不僅可以自由地上拍被內地禁止交易的高古文物，而且可以充分享受零關稅帶來的經營紅利。長此以往，北京作為新興的國際文化藝術品交易中心地位勢必將受到重大影響，體外循環則會漸成趨勢。

其實，不僅香港，海外諸多國家和地區，如美國、加拿大、英國、日本和我國的臺灣地區等，都為藝術品入境制定了特殊的稅收優惠政策，要么是零稅賦，要么是僅僅加征輕微的增值稅。
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* d6 p% ~& b) K: g三、新年展望：政策松綁的腳步聲漸行漸近

3 e* E+ U' E7 @4 D2016年底，國務院有條件地解禁了丨潒丨伢丨文物拍賣，新年伊始，部分藝術品進境關稅又下調至3%，這些積極的信號有力地提振了市場信心，政策制定者實事求是、與時俱進的睿智和卓識得到了肯定。
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17,920,000元成交的明代象丨伢丨雕丨觀音
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) g9 p6 F8 n% t/ m% D2 l2 p; x我們有理由期待，在不久的將來，17%的增值稅，將不再成為海外文物回家的攔路虎，因為：

  T. N) I- S7 Q' u: o' s1、將藝術品、尤其是文物藝術品等同于工業品、奢侈品的立法理念已經不合時宜。

9 _! Q0 o- C9 V2、國家制定的文化大發展大繁榮戰略，為新政推出提供了充分的政策指引。
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3、中華文物大量流失、遺存海外，境內人均文物擁有量嚴重偏低的客觀事實，是政策調整必須重視的現實環境。

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