城市規模新標準發布 地方特大城市夢生變

西洋孤品

本報記者 定軍 北京報道

　　一夜之間，不少地方特大城市夢想，需要重做了。

　　21世紀經濟報道獲悉，隨著新型城鎮化規劃的配套文件《城市規模劃分標準調整方案》發布，各地已經做的城鎮化規劃面臨修改的必要。

　　此前各地已經發布了到2015年或2020年，甚至到2030年的相關城鎮規劃。這些規劃均按照舊的城市規模標準，有的提出了磅礴的特大城市目標。

　　比如到2020年河北有8個特大城市設想，這包括石家莊、唐山、邯鄲、保定、秦皇島、張家口、廊坊、滄州。 安徽、湖南到2015年分別有6個特大城市，分別包括合肥、蕪湖、長沙、岳陽、常德等。

　　江蘇則提出到2015年，有11個特大城市的規劃。福建提出到2030有6個特大城市。此外山東也有6個、河南有9個特大城市的夢想。

　　不過，當時的特大城市標準，是按照城區人口100萬來測算的。如果按照現在500萬人口以上到1000萬之間城區人口的新特大城市標準，則上述規劃提出的赫赫的特大城市夢想，大部分要破滅。

　　比如湖南、安徽、湖南、江西、湖北、云南等，到2020年除了省會城市外，可能難以有其他特大城市。岳陽、九江、贛州、巢湖、宜昌、洛陽等，都達不到主城區500萬人口以上的標準。

　　事實上根據今年云南發布的《云南省新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，昆明到2020年規劃的主城區人口才僅僅是200萬，此仍只是大城市的行列。

　　對此，湖北社科院副院長秦尊文指出，國家下一步是要大力發展主城區人口100萬到300萬的大城市，這類城市具有規模效應。對于主城區500萬人口以上的特大城市，是限制人口規模的。“所以沒必要都搞到特大城市，以后即使到2020年，特大城市也很少。”

　　截至目前，按照新的城市規模標準，主城區人口為1000萬以上的有北京、上海、廣州等6個城市。另外有西安、南京等10個主城區人口在500萬-1000萬的特大城市。

　　特大城市數量將減少

　　根據了解，國家新型城鎮化規劃的配套文件《城市規模劃分標準調整方案》，已經以國發2014第51號文的形式發布了。

　　上述新的標準，相比原先的標準，則大為變化。

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